NG: Правила маркировки «безопасно для дельфинов» для тунца ужесточились

Голубой тунец, пойманный кошельковым неводом — процесс, который иногда наносит вред дельфинам. Фотография: Пол Сазерленд (Paul Sutherland), National Geographic

НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ДИКОЙ ПРИРОДОЙ

Правила маркировки «безопасно для дельфинов» для тунца ужесточились

Вот что вам нужно знать об этой этикетке.

Автор: Джани Холл (Jani Hall)
Опубликовано 25 марта 2016 г.

На каждой банке тунца Starkist, Bumble Bee или Chicken of the Sea есть силуэт дельфина в крошечном кружке — это заверение в том, что ни один дельфин не был убит в качестве прилова при ловле тунца, и что вы можете наслаждаться бутербродом с тунцом без чувства вины.

Этикетка «безопасно для дельфинов» существует уже несколько десятилетий, но на этой неделе США ввели более строгие правила её использования. Хотя это хорошая новость для дельфинов, ужесточение правил на самом деле связано с продолжающимся торговым спором с Мексикой, а не с давлением защитников природы.

Около 20 лет Мексика жалуется во Всемирную торговую организацию (ВТО) на то, что правила США дискриминируют её, устанавливая более строгие стандарты для её судов по ловле тунца в районе восточной тропической части Тихого океана, простирающемся от Южной Калифорнии до Перу. В прошлом году ВТО во второй раз согласилась с Мексикой и предписала США внести некоторые изменения.

Однако вместо того, чтобы просто ослабить стандарты для Мексики, США решили распространить более строгие правила на весь остальной мир. «Это правило повышает требования к продуктам из тунца из всех других регионов», — заявил торговый представитель США Майкл Фроман (Michael Froman), по сообщению Reuters.

Итак, что потребуют новые правила? И, кстати, как этикетка «безопасно для дельфинов» вообще появилась на банках с тунцом по всей территории США?

Компании по производству тунца маркируют свою продукцию как «безопасную для дельфинов» с 1990 года.

В восточной тропической части Тихого океана пятнистые, вертящиеся и другие виды дельфинов часто плавают над косяками желтоперого тунца. В середине XX века рыбаки заметили это явление (которое учёные не могут объяснить) и начали искать дельфинов, чтобы добраться до прибыльного тунца. Затем появились быстроходные катера, преследующие дельфинов и окружающие их, когда рыбаки опускали кошельковые невода — гигантские сети, которые захватывают добычу, как мешок-кошелек, часто заманивая дельфинов вместе с тунцом. К 1970-м годам сотни тысяч дельфинов погибали каждый год.

Примерно в то же время люди начали заботиться о дельфинах. По телевидению показывали «Флиппера», возникли кампании по спасению дельфинов, а в 1988 году скрытое видео гибели дельфинов в кошельковом неводе вызвало международное возмущение и всемирный бойкот тунца. Крупные компании по производству тунца начали покупать рыбу у рыбаков, которые не убивали дельфинов, и маркировать свои банки как «безопасные для дельфинов».

Чтобы предотвратить мошенничество, в 1990 году США приняли Закон о защите потребителей и информации о дельфинах. Согласно закону, «безопасно для дельфинов» означало, что ни один консервированный тунец не может иметь такую этикетку, если дельфинов преследовали, окружали или убивали.

Помогла ли эта этикетка дельфинам на самом деле?

Трудно сказать, какое влияние закон оказал на дельфинов. В тот же период были приняты многочисленные другие правительственные меры для предотвращения гибели дельфинов, начиная с Закона о защите морских млекопитающих 1972 года и заканчивая Ла-Хойским соглашением, которое установило международные ограничения на смертность дельфинов.

США только что объявили о правилах, ужесточающих критерии для 25-летней этикетки «безопасно для дельфинов». Фотография: Скотт Дж. Феррелл (Scott J. Ferrell)/Congressional Quarterly, Getty Images

«Поскольку потребители США составляли 50 процентов рынка консервированного тунца, маркировка могла иметь некоторый независимый эффект, но трудно утверждать это однозначно», — написала в своей статье Лоррейн Митчелл (Lorraine Mitchell), экономист по сельскому хозяйству Министерства сельского хозяйства США.

Но ясно одно: в совокупности эти меры резко сократили смертность дельфинов. К 1999 году количество смертей дельфинов, связанных с ловлей тунца, сократилось до менее чем 3000 в год, по данным Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA). Сегодня эта цифра приближается к тысяче — большое улучшение, но NOAA всё ещё считает это крупнейшим задокументированным приловом китообразных в мире. Популяции северо-восточных пятнистых и вертящихся дельфинов до сих пор полностью не восстановились.

Так какова же роль Мексики во всём этом?

Около 20 лет Мексика утверждает, что правила США об этикетке «безопасно для дельфинов» вытесняют её с американского рынка консервированного тунца — отрасли, которая в 2014 году принесла 680 миллионов долларов, из которых на долю Мексики пришлось лишь 3,5 процента рынка.

Мексика утверждала, что правила требуют от рыбаков в восточной части Тихого океана выполнять больше работы, например, заполнять дополнительные документы и иметь на борту наблюдателей. И она заявляет, что страна уже свела смертность дельфинов к минимальному уровню благодаря новым методам лова, хотя флоты по добыче тунца по-прежнему намеренно используют дельфинов для поиска тунца. Между тем, США заявляют, что суда по ловле тунца в этом регионе (к которым также относятся суда из Эквадора и Панамы, среди прочих) должны строго регулироваться, потому что это единственное известное место, где дельфины играют значительную роль в ловле тунца.

Что сделают новые правила?

Новые правила потребуют от рыболовных хозяйств по всему миру лучше отслеживать свою рыбу и в некоторых случаях размещать на борту наблюдателей. Все капитаны должны будут пройти обучение передовым методам и засвидетельствовать, что никакие орудия лова — не только кошельковые невода — не были намеренно применены к дельфинам и не причинили вреда дельфинам.

«Эти новые правила создадут систему, позволяющую выявить места, где дельфинам причиняется вред», — сказал Марк Палмер (Mark Palmer), заместитель директора Международного проекта по морским млекопитающим Института Земного Острова. С другой стороны, они также могут опровергнуть утверждение Мексики о том, что другие рыболовные хозяйства убивают больше дельфинов, чем её собственные.

Не только дельфины попадают в сети индустрии консервированного тунца. Хотя этикетка может заставить нас думать, что дельфины — единственные животные, которые гибнут в погоне за тунцом, это не так. Крупномасштабные коммерческие рыболовные хозяйства широко используют устройства привлечения рыбы (FAD), которые представляют собой бревна или плоты, привязанные к океану для привлечения рыбы. Но это устройство непреднамеренно убивает всевозможные морские организмы — акул, скатов, марлинов, морских черепах — которые попадают в сети вместе с тунцом. Как описывает FAD Тим Эссингтон (Tim Essington), морской ученый из Вашингтонского университета: «Это очень безопасно для дельфинов, но многие экологические группы говорят, что это не очень безопасно для океана».

Эта история подготовлена Отделом специальных расследований National Geographic, который занимается преступлениями против дикой природы и стал возможен благодаря грантам Фонда BAND и Фонда Вудтигера. Читайте больше историй от SIU на Wildlife Watch. Присылайте советы, отзывы и идеи для историй по адресу ngwildlife@natgeo.com.